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嵊州市市级部门(单位)2015年度履职社会评价目标承诺
发布日期:2015-07-24浏览次数:字号:[ ]

为进一步贯彻落实党的群众路线和三严三实要求,促进领导班子和干部队伍履职担当、激情干事、务实为民,根据市委总体部署, 2015年度对39个市级部门(单位)履职情况开展社会评价工作,按照承诺公开、实绩公示、社会公议、结果公告的方法和步骤组织实施。39个市级部门(单位)围绕市委、市政府中心工作和各部门(单位)实际,结合在党的群众路线教育实践活动和2014年度社会评价中征集到的意见建议,提出了2015年度履职目标承诺,现按类别顺序予以公告。请社会各界和广大人民群众对市级部门(单位)的履职践诺情况予以关心关注和监督,同时希望作出承诺的市级部门(单位)以实际行动积极履职践诺,以工作的实绩实效取信于民

 

嵊州市市级部门履职社会评价工作领导小组办公室

2015724

 

市发展和改革局履职目标承诺

1.全面启动“十三五”规划纲要编制工作。抓好工作方案组织实施和时间节点控制,深化“开门编规划”,征集运用好意见建议,年底前完成“十三五”规划纲要送审稿。加强对当前经济运行、主要经济指标的监测研究,做好2016年计划草案和每季度经济运行分析。

    2.全力加快重大项目建设。深入推进重点工程建设分级协调机制,加强重大项目推进机构建设,深化重点工程“三比”竞赛活动,优化项目管理和面对面服务,加快形成项目良性推进体系,争取圆满完成省重点项目投资11.5亿元、绍兴市“五水共治”重大基础设施建设项目16亿元的年度目标任务;超前抓早开展项目谋划,做深做细前期工作,完成“十三五”重大项目计划送审稿和2016年项目初步计划。

    3.大力推动浙(嵊)商回归。加大主题宣传、项目推介、外出招商、项目服务、潜力挖掘等工作力度,争取新增协议投资5000万元以上项目10只、实到“浙商回归”资金17亿元以上、当年新开工“浙商回归”项目17只以上。

    4.力争资源要素。畅通上联通道,做好项目摸底、梳理和上报,新增省级及以上计划盘子项目10只以上,湛头滞洪区改造工程、狮子山旅游养生综合体项目、嵊州市中小河流治理工程列入省级及以上计划盘子。

5.加快中心镇培育和特色小镇创建。牵头组织开展特色小镇规划、申报、建设工作,争取9月份完成申报准备,力争有1-2个特色小镇列入省第二批创建名录;创新中心镇培育政策,做好指导管理、监督检查和考核评价,努力完成中心镇项目年度投资计划。

 

市经济和信息化局履职目标承诺

1.加快推动转型升级。围绕打造“时尚产业之都”,完成时尚产业规划战略架构。积极开展转型升级“七化”行动,以“领带服饰定制化”扩大“嵊州领带”区域品牌国际影响力,以“厨电产品品牌化”推进国家级厨具产品质量提升示范项目,以“土地利用集约化”加快闲置工业用地处置,促进传统优势产业提档升级。

    2.着力扩大有效投资。全力推进50只亿元以上重大工业项目、10只“五水共治”产业振兴项目,组织开展20只以上“机器换人”项目试点,确保全年完成工业性投资增长12%,力争15%,其中技改投资占比60%以上。

    3.深入实施提质增效。完善工业企业社会资源利用绩效评价体系并加强应用,考评结果每季度在媒体公示。开展有序用电和企业清洁生产工作,全年完成清洁生产审核10家以上。全面完成“十二五”能源“双控”目标任务。

    4.切实抓好维稳信访。做好丝织厂、水泥厂改制后续工作。做好划归人员、涉军、涉企等对象的稳控工作。做好困难企业的分类指导服务工作。

5.不断提升服务效能。深入开展“走访企业、破解难题”专项行动,确保企业困难问题破解率90%以上。组织开展企业精细化管理提升活动,完善小微企业监测平台建设,监测企业数量200家以上。

 

市科学技术局履职目标承诺

1.加强创新主体培育。推进“科创成果产业化”行动,新培育国家级高新技术企业8家,新增省级以上各类科技型企业10家,新增市级及以上企业研究机构3家,新实施省级及以上科技项目5项,新上省级及以上新产品计划项目100项,新增实现发明专利授权量超80件。

2.加快创新平台建设。推进“机械电机高端化”行动,联合国内排位前五位的电机科研院所建立高效节能电机研发中心。推进科创中心三期工程建设,科创中心新增入孵企业2家。举办2015(第八届)中国电机厨具展览会暨高新技术交易会。

3.深化产学研合作。建立企业与浙江大学等重点电机专业院所的经常性合作机制,新上机电类省级及以上新产品30只;组织开展(参加)各类科技对接活动30次,新增产学研合作项目20项;加强网上技术市场建设,力争年技术市场交易额4000万。

4.提升科技惠民水平。抓好30个村的“农村污水治理”科技示范区工作;加大科技兴农力度,选派农村科技特派员;加强防震减灾和科普宣传活动。

5.优化科技创新环境。推进科技创新种子基金投贷联动工作,推动我市企业引进转化高新技术项目,推动全民创业创新;推进实施科技创新券制度,进一步激发中小企业创新活力;梳理权力清单,推进科技体制改革。

 

市财政局(市地方税务局)履职目标承诺

1.全力以赴抓收入。2015年完成公共财政预算收入为27.18亿元,增长8.5%

2.千方百计保民生。统筹做好民生事业资金保障工作,确保民生支出占财政总支出的比重达到三分之二以上,每年新增财力三分之二以上用于民生。

3.想方设法育财源。发挥财税政策和财政资金的“正向引导”和“逆向倒逼”双向调节作用,重点支持战略性新兴产业发展,助推“个转企”、“小升规”,促进实体经济做强做大。

4.着眼绩效强管理。认真贯彻新《预算法》,扎实开展“全口径”预算编制工作。进一步整合财政专项资金,清理结转结余资金,强化预算目标绩效评价,提升财政调度能力。深化乡镇公共财政服务平台建设,进一步规范乡镇财政财务管理。

5.立足本职优服务。持续开展“便民春风服务”专项行动,全面优化纳税服务。以“三严三实”专题教育为抓手,推进党风廉政建设和行风效能建设。继续开展岗位练兵,强化业务考试,以考促学,不断提升业务能力和执法水平。

 

市水利水电局履职目标承诺

1.做好防汛防台抗旱工作。完善防汛防台抗旱预案体系,开展基层防汛防台体系规范化建设,提升基层防汛防台能力;加强防汛值班和调度,迅速应对台风暴雨和局地强降雨,减少洪涝台旱灾害损失。

2.推进“河长制”建设。全市1017条河道全面落实“河长制”,完成上级下达的年度“三河”整治有关工作目标。

3.推进民生水利建设。完成上东水库等6座病险水库除险加固工程建设。推进农村饮用水安全工程,新增农村安全饮用水4万人口。

4.加强水行政管理和执法。落实最严格水资源管理制度。抓好砂资源开发管理。依法查处各类水事违法行为,推进河道控违拆违工作。

5.推进重点水利工程建设。实施曹娥江治理(独流入海)工程,完成堤防及排涝站主体工程建设。启动剡溪江沿线综合整治工程。实施中小河流治理工程,完成长乐江郯城段、长乐江甘霖段、长乐江长乐镇段、小舜江谷来镇段完成工程量的30%及澄潭江苍岩段、长乐江鹿山街道段完成工程量的50%。做好湛头滞洪区改造工程前期工作。

6.认真做好前期工作。在水利设施现状调查的前提下,做好前期准备工作,为今后水利设施的建设打下扎实基础,充分发挥水利工程效益。

 

市农林局履职目标承诺

1.大力发展绿色农业。坚持产管并重,大力建设无公害农林产品。加强食用农林产品质量安全监管,完成农产品抽检600批次以上,确保主要农林产品合格率保持在97%以上,让我市农林产品更好地成为“放心产品”、“绿色产品”。

2.大力发展科技农业。进一步发挥我市农林技术队伍优势,加强农林技术推广和服务,创建一个部级万亩水稻高产示范方,五个省级千亩水稻高产示范方;推进茶叶社会化服务试点,建立“陈宗懋院士科研团队试验基地”;组织农林特色产品向外推介活动5次以上;加快现代农林业园区建设,力争建成省级主导产业园区(精品园)3个,推进2.3万亩粮食生产功能区建设;农林主导产业产值比上年增长5%

3.大力推进林业生态建设。建设城隍山植物园,制定全市游步道建设总体规划,实施以森林抚育为重点的上三线两侧山体美化彩化工程,新建一批市级以上森林城镇和森林村庄,继续推进“森林嵊州”建设,巩固创森成果,为“美丽嵊州,美好生活”增绿添彩。

4.大力整治农业面源污染。清养关停一批畜禽养殖场,改善城乡环境,保障人民身体健康;加快留存养殖场污染治理,促进畜牧业走规模化、标准化发展之路。

5.大力发展生态循环农业。探索建立“五个一”生态循环农业示范区,即在农林特色产业中,确定一个主导产业,落实一位产业首席专家,联结一个种植业基地,消纳一个规模养殖场排泄物,推广一套可复制的种养结合生态循环农业模式。

 

市商务局履职目标承诺

1.强体系、促消费,确保商贸流通平稳增长。加快城乡统筹和农商联动发展,建设万村千乡工程示范便利店20家,设立生鲜农产品放心柜3家;精心策划商贸促销活动,组织重要展销节会3次;加快汽车行业发展,引进一批汽车4S店;加强消费市场运行监测,做好生活必需品市场供给,确保社会消费品零售总额同比增长13%,力争15%

2.拓市场、促转型,促进对外贸易积极回暖。积极组织企业参加各类国际性展会,扩大新兴市场出口比重,组织企业参展200家次,新拓展出口市场5个,新增备案登记出口企业50家,新增出口超500万美元企业3家;推动外贸转型升级,争取年内建成嵊州领带跨境电商产业园;开展联企优化服务活动,切实帮助企业解决实际困难。

3.抓项目、扩投资,推动服务业提速发展。完善服务业项目扶持政策,加快优质项目的引进;加强对服务业重点项目的管理服务和督查考核,着力推进9只绍兴市重大项目和13只本市重点项目建设;完成服务业重大项目投资20亿元,完成鹿山广场、二手车交易市场项目建设。 

4.优服务、拓渠道,实现外经外包向好发展。创新对外经济合作方式,着力抓好境外承包工程项目的跟踪服务指导,力争完成中方境外投资800万美元,完成境外承包工程营业额3500万美元;拓展服务外包渠道,提升发展水平,完成服务外包离岸执行额150万美元。

5.强基础、扬优势,加快电商换市持续推进。丰富完善“电子商务进万村”工作,进一步拓宽农村消费、创业和三农服务渠道,创建农村电商服务网点150家;加快发展集聚电商,推进电商平台建设,建成嵊州云电商信息科技产业园,进驻企业40家;强化电商人才培育,完成专业应用型人才培训500人次。

 

市政府金融工作办公室履职目标承诺

1.推进企业股改挂牌上市。加强走访服务,尽早实现国内上市企业1家,场外市场挂牌10家,其中新三板3家,完成股改企业20家。加强培训引导考核,营造良好氛围,提振股改挂牌上市决心和信心。探索引进股权投资机构,大力拓展直融渠道,为地方经济发展注入新的活力。

2.加强金融保障创新落实。加大政策激励,引导金融机构加大对我市实体经济发展和政府性重点项目推进的支持力度。搭建政银企合作平台,搞好融资对接服务,克服资金瓶颈制约。深化探索助保贷、续贷通、年审制贷款等金融服务创新方式,推进企业转型升级。

3.搞好企业金融风险化解。加强企业风险预警监测,做好金融机构的协调,发挥企业转贷应急资金帮扶作用,确保区域经济金融稳定。加强创新型金融组织的日常监管,确保规范操作、平稳运行。打击“逃废债”、资金“掮客”、非法集资等金融领域内的违法犯罪活动,坚决守住不发生区域性金融风险的底线。

 

市国有资产经营管理有限公司履职目标承诺

1.扎实做好融资工作。加大融资力度,拓宽融资渠道,降低融资成本,按照全市融资目标,抓好转贷与新增贷款工作。重点做好国开行、农发行、浙商银行绍兴分行融资等项目,努力提高市重点建设工程资金需求保障度,确保各类融资款项的还本付息。

2.有效扩大公司资产规模。加强公司资产的日常动态管理,掌握实时信息,确保公司现有资产规模。并通过盘活资产、土地存量,注入优质资源,提高资产质量,增加资产收益,扩大资产规模。

3.调整国有资产管理体制,实现一个口子管理模式。根据市委市政府工作要求,调整完善国有资产管理体制,成立我市国有资产管理专门机构,明确工作职责,抓好实施工作。

4.加快国资综合业务用房建设。在确保工程质量与安全的基础上,赶抓装修招标、进场施工等工作进度,努力争取早日完工。

 

市市场发展有限公司履职目标承诺

1.克难攻坚,加快推进重点项目建设。领带服饰家纺城力争年底完工,会展中心于年底完工并开展;信源家居建材城完成建设并开业;比亚迪4S店年底前完成综合验收并开业;真丝原辅料市场完成土地重新挂牌出让并开工建设;农副产品物流中心年底前完成一期市政基础设施工程施工。

    2.规范管理,稳步提升市场效益。健全和完善市场长效机制,加强市场监管,继续深化省级放心农贸市场创建成果,保证各市场平稳安全运行,营造整洁、有序、安全的购物环境。

3.深化服务,促进产业转型升级。协调做好组建领带产业跨境电子商务产业园相关工作;组织举办第十一届全国丝品花型设计大赛;争取“嵊州领带”集体商标注册获批。

 

市教育体育局履职目标承诺

1.创新发展各类教育。新增绍兴市教育优质均衡示范乡镇1个,通过义务教育基本均衡县(市)国家级认定。积极实施学前教育第二轮行动计划,努力实现省等级幼儿园覆盖率达88%,绍兴市标准化幼儿园48%。争创省特色示范普通高中2所以上,以高考和竞赛为核心指标的教学质量逐年提升。推进中职现代化工程,积极争取省职业教育绩效考核奖,力争省师生技能比武获奖20人以上。

2.全面深化教育改革。健全义务教育“阳光招生”制度,改革实施体育中考方案,规范乡镇(街道)学校招生机制,确保符合条件的流动人口子女在我市义务教育阶段公办学校入学。积极推进依法治校工作,完成三分之一公办中小学校章程建设。

3.加快发展体育事业。争创省体育强乡镇(街道)2个,省小康体育村25个。向社会有序开放学校体育场地,不断改善开放场地设施。争取绍兴市“八运会”取得好成绩,金牌总数与总得分“保四争三”。

4.扎实推进实事工程。动建嵊州市高级中学(暂名),争取完成剡山小学食堂体艺馆、鹿山小学教育集团雅戈尔教学楼、长乐镇中心小学综合楼、马寅初中学初中部风雨操场、市职技校体艺馆等项目建设。新增省标准化学校1所。完成全市学校校舍定期排查鉴定工作。完成“十万学生饮食放心行动工程”目标任务,全市中小学校食堂B级以上达90%以上。加快推进学校塑胶操场建设,力争到年底塑胶操场比例达到70%以上。推进校园饮水质量提升工程,再添置256台加热保温设施,达到50人一个热水龙头的标准。

5.切实加强队伍建设。继续实施义务教育教师校长交流制度,完成对全市学校领导干部届终考察,建立各级各类学校校长“责任清单”。继续实施“三名”工程和“三名”工作室工作,推进教师个性化培养工程。完善教师绩效工资制度,提高山区教师补贴,落实“农村特岗教师津贴”制度。

 

市民政局履职目标承诺

1.完善社会救助体系建设,城乡低保救助标准分别提高8%以上,医疗救助筹资标准提高到人均15元,经济状况核对系统投入使用。完成避灾中心(点)建设任务,行政村覆盖率达到40%以上。

    2.认真落实骨灰跟踪管理制度,全市骨灰生态化安葬率90%以上;严厉查处违建坟墓行为,开展“无违建坟墓”乡镇(街道)创建工作;大力推进生态公墓建设,去年建成的乡镇片级以上公墓实际运行,设施进一步完善,市级生态公墓(天伦园二期)12月底前开园。

    3.加快养老服务体系建设,启动建设阳光山庄(市级敬老院)二期,完成三界敬老院、里南敬老院建设,协调推进3个中心镇敬老院改(扩)建,完成110个村级居家养老服务照料中心建设任务。

    4.发展孤儿和困境儿童福利事业,建立困境儿童基本生活保障制度。开展慈善助学和安居工程,慈善助学人数120名以上,慈善安居工程25户,以项目为依托,推进“造血型”扶贫救助。

5.助力农村经济和社会事业发展,实施移民扶持项目58只,开展移民创业致富培训工作。

6.推进平安边界创建,完成上嵊线、新嵊线边界联检工作,完成新行政区划图编制印刷工作。

 

市人力资源和社会保障局履职目标承诺

1.探索社保经办服务新模式。开发人力社保公众短信、微信服务平台,完成社保局办事大厅改造,启用参保证明网上自助打印、自助验证,推行政策告知与待遇清单制度,强化12333电话的咨询服务功能,为群众提供更加便捷、优质、高效的服务。

2.优化求职招工平台。完善人力资源市场,定期举办人才交流活动,为企业与求职者搭建更好的双向选择平台。认真贯彻《关于进一步促进普通高校毕业生创业就业的意见》,举办各类外出招才引智活动,鼓励引导大学生回嵊创业就业。

3.提升机关事业单位人事管理。开发并运用“嵊州市人事综合管理系统”,将公务员及事业单位人员日常管理、专技人员管理、工资福利管理、退休干部管理等职能工作纳入统一平台,实现全市机关事业单位人事管理工作的信息化和规范化。

4.加强企业人力资源管理。启动全市人力资源管理示范企业试点培育计划,继续推开企业人力资源管理员培训与发证,帮助企业提升管理水平、增强发展活力。

5.增强干部队伍业务素质。以开展“师徒结对传帮带”、“周一人社大课堂”等活动为载体,进一步提升全局干部职工特别是新进人员的业务素质。

 

市住房和城乡建设局履职目标承诺

1.完成垃圾填埋场二期工程建设并投入试运行。

2.完成上轮市域总体规划评估的论证工作;完成总规修编纲要初稿;完成《城市综合交通规划》编制和《中心城区南部地区规划战略研究》方案。

3.推进保障性住房建设,新开工建设企业公租房750套,改建企业公租房100套。

4.实施数字嵊州地理空间框架建设,完成基础地理信息数据库体系和地理信息公开平台体系的集成、调试及整个项目验收等工作。

5.完成旧住宅区改造5万平方米;改造农村危房300户。

6.完成公共自行车系统二期建设,投放公共自行车1000辆。

 

市交通运输局履职目标承诺

1.大力推进重大交通工程建设。加快甬金高速嵊州互通西接线工程建设;动建浦东大道至罗小线段项目、城东至浦口快速通道工程、甬金高速嵊州互通及接线两侧绿化工程和新客运中心辅助用房;积极做好S312宁海至嵊州公路嵊州段建设工程、甬金铁路、杭绍台高速公路嵊州段项目前期工作。

2.深入实施公交惠民工程。新建农村客运站2个,新建城乡公交站亭50只,动建城郊客运站,配合做好城区2个公交枢纽站的建设工作;分两批调整和优化公交线路,更新清洁能源出租车20辆。

3.切实加强公路建管养工作。继续推进公路边“三化”、“三改一拆”工作,重点抓好路域环境整治;做好“迎国检”各项工作,完成农村公路提升改造工程、农村公路大中修工程、农村公路安保工程、农村公路病危桥梁维修改造等年度计划任务;动建公路应急养护中心站,实施章清线傅山至清风桥段整治工程。

    4.努力破解资金短缺难题。积极适应地方债务管控新常态,努力创新融资模式,积极组建新的交通建设投融资平台(暂定名嵊州市交通发展集团有限公司),切实增强自身造血功能,多途径筹建建设资金,确保重大交通工程建设顺利推进。

5.不断提升行业管理水平。加快S310省道嵊州超限运输检测站建设,在104线试点治超非现场执法系统建设,组建联合治超执法队伍,加大公路治超力度;抓好在建工程和运输业安全管理,确保不发生重大安全生产责任事故。

 

市文化广电新闻出版局履职目标承诺

1.进一步加快越剧事业传承与创新发展工作:创排大型越剧现代戏《袁雪芬》(完成一度创作);承办第十四届嵊州中国民间越剧节;深化“越剧惠民演出月月看”活动,办好越剧艺校 校园开放日每月开放”活动;举办“准大学生”入学前越剧培训班;重版印发“越剧大家唱”;嵊州越剧赴上海、武汉、杭州等城市演出等。

2.推进文化建设成果共享:深化送戏下乡,开展文化惠民“周末剧场乡村行”;全面实现文化场地免费开放。

3.加强文物保护和非物质文化遗产传承:完成第一次全国可移动文物普查第二阶段任务;办好第十个全国“文化遗产日”活动;培育一批非遗传承基地;深化“非遗进课堂”、“非遗进文化礼堂”活动等。

4.加强文化市场监管,健全完善文化市场长效监管体制。深入开展“扫黄打非”工作,落实“护苗”、“秋风”等5个专项行动。

 

市卫生和计划生育局履职目标承诺

1.推进重点项目建设。加快新医院项目建设,加强项目北线供电配套和服务监管,力争年底完成项目建设。完成第五人民医院扩建项目和1家社区卫生服务中心项目建设,逐步缓解看病就医难题。

2.稳定低生育水平。坚持计划生育国策不动摇,坚持计划生育目标考核不放松,确保户籍总人口控制在73.8万人以内,计划生育率保持在93%以上,多孩违法生育数控制在出生人数的0.5%以内。

3.做好基层卫生综合改革。深入推进全国基层卫生综合改革、乡村医生签约服务和省级基层医疗机构财政补偿机制改革试点,进一步改革和完善基层运行机制,加快推进全科医生签约和分级诊疗服务,逐步形成方便、有序、畅通的就医新秩序。

4.稳步推进公立医院改革。创新新医院管理体制,加快与浙医一院全面合作,引进城市优质医疗资源,方便群众就医。有序推进药品集中采购和定价机制改革,推动药品采购价格总体水平趋于均衡合理,降低群众医疗费用。

5.全面提升服务质量。以创建群众满意乡镇卫生院等为契机,大力推进阳光工程和优质服务,简化行政审批流程,切实改善行风效能,提高群众满意度。

 

市行政服务中心履职目标承诺

1.完成新中心加固修缮并启用。按照市委市政府要求,4月底前完成新中心主体大楼加固、修缮工程,家具、办公用品的采购,窗口设置和设备调试,“五一”节前正式启用新行政服务中心。

2.推进“三集中三到位”改革。根据嵊政〔20158号文件要求,以启用新中心这个契机,以“三集中、三到位”为突破口,着重做好部门人员、事项的进驻工作和审批职能授权到位工作,实现“审批部门进中心比率90%以上、审批事项进驻比率90%以上、中心既受理又能办理事项比率90%以上”的目标。

3.提升中心工作规范化水平。开展“行政服务规范提升月”活动,进一步规范审批事项,最大限度地减少审批环节,整合和优化审批流程,推行“一次性告知、一窗口受理、办结”服务模式,做到服务规范、文明,群众满意省心。

 4.开展“百日攻坚”行动。按照嵊政办〔20153号文件精神,协调相关部门简化办证程序,按照联审联批、同时审签的办理方式做好合法用地上的未批先建厂房手续补办工作,切实将这项为民好事落到实处,帮助企业更好发展。

5.抓好审批“互为前置、政策掐架、擅设门槛”专项整治。根据嵊作风办〔20151号文件要求,重点清理行政审批职能部门对行政审批事项(以编委办的权力清单为依据)和其它权力事项的自设前置、隐性前置、互为前置,以及政策文件依据相互矛盾带来的审批流程不畅、办理效率不高等现象,规范行政审批流程,方便企业群众办事,不断提升行政审批服务水平。

 

市水务集团有限公司履职目标承诺

1.切实加强供排水日常管理。加强供水管理,抓好制供水调度、水厂设备维护,严格水质检测,完善管网地理信息系统,强化管网巡查维护,保证足量、安全、优质供水;加强排水及污水处理运行管理,加强对嵊新污水处理厂一期提标改造工程的运行监管,确保达到上级确定的城市污水处理率、污水排放综合达标率等指标。

2.全力抓好保供水工程建设。实施嵊州市中心城区给水改建(一期)工程,完成一厂技改及管网改造20公里;完成自来水“一户一表”改造3000户;推进农村饮用水安全工程,完成金庭、北漳农村饮用水安全工程试点工作;实施三塘区块供水工程;启动第三水厂前期工作。

3.积极推进治污水工程建设。实施嵊州市中心城区污水收集工程(一期),完成管网检测疏通和修复20公里;实施仙湖泵站工程、嵊新污水处理厂二期工程;完成环城南路污水管网连接工程;推进城区污水直排口整治,完成47个直排口治理。做好甘霖、三界、长乐、石璜等镇级污水处理厂的运行管理工作。

4.加强党风政纪及行风效能建设。完善、落实制度,强化教育,严格督查,切实提高遵纪守法的自觉性、服务的主动性、工作的时效性。

 

市档案局(馆)履职目标承诺

1.进一步提升档案为民服务水平。完成查阅利用大厅的升级改造,改善查阅硬件环境;完成原农业局农村建房审批档案数字化扫描,提升查阅效率;增加馆际平台民生档案内容,强化异地服务功能。

2.开展民生档案专题年活动,完成编制《嵊州市民生档案目录指南》,初步建立民生档案数据库。

3.开展乡镇、机关数字档案室创建工作,完成2家省级示范数字档案室、6家市级示范数字档案室创建。

4.进一步加强档案人才队伍建设,组织两期专题业务培训班。

5.开展省级重点档案(民国档案)抢救保护工作(三期),完成10万页数字化扫描。

 

市公安局履职目标承诺

1.全力维护社会稳定。以党和国家重要会议、重大活动为重点,全面掌控社会动态信息,完善社会应急联动体系,加快推进市应急指挥中心建设,建立实体化运作机制,进一步提升处置突发(群体)性事件的能力。

2.着力服务经济发展。进一步深化“围墙安保”工程,优化服务全市“工业强市”十二项措施,严厉打击各类阻碍项目推进、企业发展的黑恶势力,保障“三改一拆”、“五水共治”等重点工作顺利推进和企业正常生产经营。

3.严厉打击违法犯罪。坚持严打方针不动摇,严厉打击涉恐、涉爆等有广泛社会影响的重特大刑事犯罪活动,快侦快破“命案”、“五类”案件等重特大刑事案件。有效打击“盗抢骗”等侵财犯罪和黑恶犯罪,切实保障人民群众生命财产安全。

4.扎实推进交通治堵。加快拥堵点段治理,改善道路通行条件;按照全员接处警的要求,推进交警综合勤务制度改革,把事故处理民警全部充实到路面中队,切实提高见警率和管事率,提升路面管控水平和管理效能。

5.强势推进“天网工程”。加快政府投资的2700个视频监控点位建设,确保2015年完成三年目标任务,实现全市重点部位、主要道路、市际卡口的全覆盖。

 

市司法局履职目标承诺

1.深化“六五”普法。以督促检查为抓手,全面完成“六五”普法任务;加强“法律六进”,在市区建成一个青少年法制教育基地;推进依法治理工作,创建绍兴市级以上“民主法治村”5个,创建绍兴市级“诚信守法企业”2个。

2.完善大调解机制。充分发挥大调解法律服务中心平台作用,加强专业调委会建设,健全完善十大专业性调委会,调处成功率达90%以上;健全完善人民调解员队伍建设,举办一期人民调解委员会主任培训班;推进“规范化司法所”创建工作,“绍兴市规范化司法所”创建率达95%以上。

3.扎实开展社区矫正工作。升级社区矫正监管指挥中心;社区矫正人员再犯罪率控制在0.8%以内,脱漏管率控制在2%以内。

4.深化归正人员安置帮教“牵手”工程,举办第三期技能培训活动,实现帮教率和安置率分别在95%90%以上,重新犯罪率控制在2%以下。

5.优化法律服务。推进农村法律顾问队伍建设,实现全市农村法律顾问全覆盖;继续发挥专业性法律顾问团作用,服务全市工作中心,全年服务不少于5次。

 

市国土资源局履职目标承诺

1.完成各类供地2500亩以上。认真履行行政审批职能,保障各类建设项目用地,及时、依法、规范办理具体项目供地手续,全年完成具体项目供地2500亩的任务,满足各类项目用地需要。

2.完成上报农转用审批新增建设用地2000亩。积极争取新增用地指标,加强与上级部门的沟通联系,全力拓展用地发展空间,多渠道争取新增建设用地指标2000亩,有效保障全市经济社会发展用地需求。

3.盘活存量土地1000亩以上。对符合城镇用地再开发改造的旧城镇、旧厂矿、旧村庄等各类低效用地进行全面调查,积极开展城镇低效用地再开发,全年盘活存量土地1000亩以上,实现土地节约集约利用。

4.完成垦造耕地8000亩。完善土地开发垦造耕地项目管理实施办法,健全土地整治工作机构和工作机制,提高垦造耕地项目工程投入,强化项目实施监管,提高耕地质量,确保全年完成垦造耕地8000亩。

5.加强砂石资源管理,理顺与砂管办联合办公的运行机制,配合做好对砂石资源盗采、滥挖行为的巡查、执法工作。

 

市环境保护局履职目标承诺

1.落实主要污染物减排任务。有效实施结构、管理和工程减排,不断强化减排倒逼机制,优化环境资源要素配置,完成减排任务。

2.推进“五水共治”工作。牵头做好治污工程推进组有关工作,切实加大水污染治理力度,持续改善水环境质量。对全市“河长制”36条河流65个断面进行一季一次的采样监测以及17个断面的黑臭河、水质较差河流的每月一次采样监测和通报,确保城市集中式饮用水水源地和乡镇集中式饮用水源地水质达标;地表水市控以上断面水质三类及优于三类比例达到80%以上。做好长乐江“河长制”联系部门工作,努力完成上级下达的治理任务。

3.推进重污染企业整治。严格控制新增重污染企业,实施总量控制。全面建成市控以上重点污染源刷卡排污系统,加大科技监管力度。继续深化造纸、印染、电镀等高污染行业整治,定期组织相关单位对企业进行“回头看”,做好巩固及监管工作。同时规范固体废物监管处置。

  4.开展绿色系列创建活动。深入实施嵊州市“811”生态文明建设,确保完成年度目标。积极指导开展生态乡镇、生态村等绿色生态系列创建工作,营造全民共建共享生态文明的浓厚氛围。

5.实施“大气治理”专项行动,努力实现空气质量明显好转,重污染天气较大幅度减少,优良天数逐年提高,使人民群众对环境满意度明显提高。

6.加大环境执法监管力度。开展清理违法违规建设项目环保专项行动,按照新《环保法》所赋予的相关执法要求,健全与公安、检察、法院的联动机制,推进联合执法,严厉打击环境违法行为。以提升人民群众满意度为目标,对全市环境信访投诉受理工作进行统一规范,并提高办事效率。

 

市审计局履职目标承诺

1.开展市本级行政事业单位公务支出公款消费专项审计。组织市本级一级预算单位及下属的二、三级预算单位开展公务支出公款消费情况自查,完成对30%以上市一级预算单位的重点抽查。

  2.抓好市本级年度财政预算执行和其他财政收支情况审计、部门预算执行情况审计,促进新《预算法》的全面落实。加强对民本、民生资金审计监督,围绕中心开展专项审计或专项审计调查,发挥审计参谋作用。

3.抓好政府投资项目审计审核工作。加强政府投资项目事前、事中、事后全过程跟踪审计监督,抓好征收(拆迁)审计和工程重点环节专项审计调查。全年完成政府投资审计金额5亿元以上,核减工程造价5000万元以上。

4.根据市委组织部委托,完成10名以上市管领导干部实施经济责任审计。联合有关部门深入开展领导干部任前告知、年度报告和离任经济责任审计交接等制度执行,促进经济责任审计《实施细则》的全面落实。深入开展“立三气、促三提”主题实践活动,积极推进惩防体系建设和党风廉政建设责任制的落实。

5.推进乡镇(街道)内部审计工作试点,统一组织实施内部审计项目,进一步发挥内部审计在乡镇(街道)经济管理、制度建设中“内管家”的作用。

 

市安全生产监督管理局履职目标承诺

1.确保实现安全生产事故起数、死亡人数和单位生产经营活动死亡率“三个持续下降”,有效防范较大事故,坚决遏制重特大事故。

2.加强安全生产知识宣传教育培训。对企业负责人、安全管理员、特种作业人员等三类人员开展安全培训,全年培训不少于2000人。对有困难的企业采取送教下乡、进企办班,方便企业职工参加培训。加强安全生产应知应会教育讲师团师资队伍力量,开展乡镇(街道)机关干部安全知识教育,全年培训不少于1000人次。

3.强化安全生产执法监察。全年对高危行业生产经营单位执法检查35家以上,通过“体检式”执法检查,帮助企业发现、消除事故隐患,提高本质安全水平,做到年度执法计划完成率100%,责令限期整改隐患复查率100%。及时处理安全生产举报,举报受理率和处理率100%

4.深入推进企业安全生产标准化创建工作。实现矿山、危化生产企业、烟花爆竹批发经营企业等高危企业和规上企业的安全生产标准化创建率90%,年产值500万元以上的企业50%。同时,加大企业安全生产标准化和信息化、诚信机制建设融合推进的力度。

5.及时完成上级挂牌督办的重大隐患治理。加强对挂牌隐患整改情况的指导、督查,年内完成4处绍兴市级挂牌隐患的整改。

 

市市场监督管理局履职目标承诺

1.服务为先,优化经济发展环境。启动工商、税务、质监、社保、统计部门的“五证合一”商事登记制度改革,争取年内实现工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证实施“三证合一、一证一号”;实施“小微企业三年成长计划”,新增“个转企”300户以上,其中个转公司占比50%以上;加快推进企业年度报告和信息公示工作,强化企业信用监管。

2.保障为民,确保饮食用药安全。深化食品安全责任保险试点工作,力争50%行政村建成农村家宴服务中心;深化“阳光厨房”、“十万学生饮食放心工程”建设,新增大型及以上餐饮企业、学校食堂 “阳光厨房”21家,学校食堂B级达到90%;完善农贸市场快速检测机制,创建省级“放心市场”1家以上,建成2个城区农贸市场食品农产品安全快速检测室并免费向公众开放。

3.规范为本,筑牢综治平安根基。抓好小作坊、小食杂店、小餐饮、小药店和农贸市场“四小一市场”整治规范工作,开展肉品和水产品安全、餐桌安全治理行动、非法生产销售胶囊等专项整治行动,严厉打击食品药品领域违法违规行为;加强社会治安综合治理,争取年内全面完成绍兴市“无传销镇乡”创建任务。

4.监管为重,整饬市场经济秩序。创新执法协作机制,深化行刑对接试点工作,持续监管招投标市场,强力攻坚行业商业贿赂和公用企业限制竞争行为,深入开展打击整治传销、虚假广告等专项行动,达到“处罚一个、规范一片”的效果;及时处理消费者举报投诉,维护市场秩序。

 

市城市管理行政执法局履职目标承诺

1.完成三改一拆年度工作目标。全面启动并积极争创无违建市,全年拆除各类建筑150万平方米。严控城镇规划区内建设用地上新的违法建设,做到发现一起,查处一起。

2.推进城市精细化管理。提升管理标准,开展城市管理联合整治行动,重点整治城区农贸市场周边环境,强力治理流动摊点、马路市场,严厉查处商户占道经营等行为,进一步推进省文明县市创建工作。

3.提升数字城管运行效率。加强对专业部门的沟通协调工作,力争案件结案率达到99%以上,按时结案率达到96%以上。深化拓展数字城管系统功能,为进一步推进“智慧城管”建设打好基础。

 

市质量技术监督局履职目标承诺

1.扎实开展“浙江制造”省级试点县市培育工作,参与“浙江制造”产品培育,争取3个以上企业列入绍兴市“浙江制造”品牌培育三年计划,新导入卓越绩效管理企业5家。

2.推进国家级厨具产品质量提升示范项目建设,厨具行业产品质量监督抽查合格率保持在95%以上,产品质量指数98以上。

3.积极鼓励企业参与各级标准制修订工作,完成国标、行标制订任务3项。

4.推进特种设备安全管理标准化工作,完成20家以上达标企业,培训安全监管人员500人次。

 

市公共资源交易管理委员会办公室履职目标承诺

1.更好地服从和服务于市委、市政府中心工作,加强综合监管,完善建设工程项目招投标管理制度,加强公共资源交易的监督管理,加强对乡镇(街道)、市级部门业务指导。

2.更好地开发和运用信息化手段,建设网上平台,推行网上政府采购,建设信息化阳光窗口。

3.更好地教育和引导各方从业人员,提升队伍素质,加强单位干部队伍管理,加强评标专家队伍管理,加强招标代理队伍管理,加强政府采购供应商队伍管理。

 

市建筑业管理局履职目标承诺

1.加强对行业发展的扶持力度,加大科技投入,推进建筑经济“走出去”发展战略,积极开拓外地市场,完成建筑业总产值300亿元以上。

2.开展评优创杯,抓好工程质量,力争新增一级企业1家(增项、专项),二级企业2家(增项、专项),力争创省、地(市)级优质工程5项以上,钱江杯或省级优质工程奖1项。

3.以省诚信信息化平台为总抓手,加强对行业各方主体的监管力度,促进建筑市场秩序进一步好转,规范建筑市场和施工现场管理,加强执法力度。

4.加快实施新型建筑工业化,大力发展绿色建筑,按照绍兴市政府要求,培育一个建筑工业化产业现代基地。

5.按照行政审批制度改革要求,整合局内部职能,清理审批事项,优化工作流程,开展并联受理行政事项审批工作,加强行风建设。

 

市工商业联合会履职目标承诺

1.积极参与中心工作。一是“五水共治”工作,牵头编制甘霖镇博济南排渠水环境综合治理方案,落实河长公示牌;二是“三改一拆”工作,派员参加联系镇的“三改一拆”工作;三是开展“三新”讨论活动。

    2.积极参政议政,健全组织网络建设。一是组织工商联会员中人大代表、政协委员发挥参政议政作用,为嵊州经济社会健康发展建言献策;二是加强对基层商会、行业商会、异地商会的指导,夯实组织基础,积极发展新会员;三是扎实推进基层组织规范化建设,推进“五有五好”基层商会建设;四是拓展在外嵊商网络基础建设。建立在外嵊商数据库。

    3.搭建服务企业平台。一是深化“精益强身”活动,提升企业精细化管理水平,培育精细化管理示范企业10家;二是举办新任执委培训班一期50人;三是举办春季大型人才招聘会和大中专毕业生人才招聘会(春夏两期),缓解企业用人问题;四是与嵊州农村合作银行开展“助力小微、创业创新”为主题的“普惠快车助力小微”银企对接活动。

4.联络联谊,提升异地商会建设。走访已建异地商会和在外嵊籍企业家的同时,新建异地商会2家。

 

市总工会履职目标承诺

1.夯实工会组织基础,增强工会组织活力。开展工会组织建设普查,推进非公企业组建和职工入会;推行基层工会组织“六有”规范化建设;开展基层工会主席培训,促进基层工会干部队伍建设。

2.加强服务中心建设,提升工会服务能力。对职工服务中心进行升级改造,努力为职工在信访接待、劳动关系协调、职工困难帮扶、职工就业再就业等方面提供更好服务。

3.弘扬当代劳模精神,服务经济社会发展。围绕市委、市政府“五水共治”、“三改一拆”等中心工作,开展多种形式的劳动竞赛活动;组织开展劳动模范、工人先锋号、杰出职工等推荐评选工作。

4.完善职工帮扶制度,提高职工保障水平。完善市级特困职工、困难劳模管理制度,全年筹集资金70万元,帮扶困难职工200名;完成职工住院医疗互助保障市级统筹工作,全年力争完成参保人数15000名,为困难职工撑起第二道医疗保障线。

5.推进职工文化建设,丰富职工文化生活。抓好职工文体队伍建设,开展“送图书、送演出、送电影、送健康”等“四送”活动,促进机关企事业单位文体活动的开展。

 

共青团嵊州市委履职目标承诺

1.促进青年创业就业。加强小额贷款摸排、授信工作,开展“邮青时贷”小额贷款扶持项目,全年发放青年创业小额贷款3000万元;助推电商创业青年成长,举办电商创业大赛,举办电商类讲座2次。

2.实施新生代企业家素质提升工程。搭建学习交流平台,成立青商讲师团,全年举办青商大讲堂3期,举办青年沙龙、座谈调研等不少于5次;引领参与社会公益新风尚,组织百名新生代企业家结对百名贫困青少年。

3.开展青工振兴计划。全年培育市级“青年文明号”10家、“青年岗位能手”15名;新建非公企业团组织30家。

4.开展青少年关爱行动。开展“轻松备考·12355与你同行”阳光行动,举办大型中高考减压讲座不少于2场;针对留守儿童、农民工子女等群体开展暑期公益自护夏令营活动,不少于300人次;开展青少年远离毒品专项行动;开展“小手拉大手、交规齐遵守”主题教育活动;结对帮扶贫困青少年300名以上。

5.推进志愿服务常态化建设。每月定期开展雷锋广场志愿服务活动;在全市乡镇街道开展流动少年宫活动不少于6次;开展“邻里守望·情暖嵊州”志愿服务系列活动,全年不少于10次;深入推进青年网络文明志愿行动,推动20%以上团员成为网络文明志愿者。

6.加强未成年人思想道德建设。深入学习贯彻第七次全国少代会精神,开展“美德小达人”争章实践体验活动;开展“中国梦·文明行·水乡情”中小学生暑期社会实践活动;完成青少年宫童玩空间建设。

 

市妇女联合会履职目标承诺

1.推进巾帼志愿服务。新建30支以上“文艺村嫂”志愿者队伍,每月组织“村嫂”开展“五水共治”、乡风文明、清洁家园等志愿服务活动。

2.提升女性素质能力。举办女企业家(女领导)“巾帼悦学讲堂”8场次。

3.开展平安家庭创建。建立政策法规性别平等咨询评估机制;举办“平安嵊州·越乡真声音”家庭方言电视大赛。

    4.加强基层组织建设。举办全市农村妇代会主任、社区妇联主席培训班;举办“省女性健康万里行公益行动”之健康讲座,免费为下王镇200名农村妇女开展“两癌”筛查。

 

市科学技术协会履职目标承诺

1.服务经济建设发展。加强对5家院士专家工作站服务,促进产业转型升级;组织实施科普重点资助项目30只,搭建科技服务平台,助推创业创新;合作开展第一届嵊州创客、创新项目大赛活动,助推创新驱动发展战略实施。

2.提升科学素质水平。组织全国科普日等大型科普活动;邀请中科院老科学家科普报告团为我市青少年作科普报告8场;组织科普进文化礼堂活动3次以上,开展科普大篷车进校园3次以上。

3.实施科普惠农工程。全年农函大招生2000名以上,组织人员参加省农函大知识更新培训班;评选嵊州市农村科技示范户60户以上,培育现代新型农民;创建绍兴市级以上科普单位2家。

4.搭建科技服务平台。组织开展2013-2014年度嵊州市自然(社会)科学优秀论文评选,为科技工作者提供学术交流平台;巩固推进“有创新、有活动、有制度、有场地、有经费”的“五有”学(协)会建设。

5.整合科普宣传资源。新开设智能宣传窗—《科普之窗》专栏,新建基层科普馆2家,《今日嵊州》科普园地专栏扩版,强化科普宣传力度;编印五本科普丛书1.5万册,整合共享科普资源。

 

市文学艺术界联合会履职目标承诺

1.做好期满协会换届工作,市作家协会、美术家协会、书法家协会、音乐舞蹈家协会、民间文艺家协会和摄影家协会等选举出新一届班子,进一步加强文艺队伍建设。

2.开展第二届嵊州市中林杯文学艺术奖评定工作,促进文艺精品创作,全年组织参加各类大赛大展,争取省级以上获奖、入展15人次以上。

3.举办“临羲之家训·书百家家规”全民书法大赛、全国肖像漫画大赛等市内外比赛展览活动,促进创作交流,提高技艺水平和嵊州文艺知名度。

4.编辑出版《剡溪》内刊四期,搭建优化文艺交流平台。

5.坚持文艺为人民服务,组织文艺家下基层单位、到文化礼堂开展“新春全家福拍摄”等多种形式的文化惠民活动5次以上。

 

市残疾人联合会履职目标承诺

1.推进残疾人共享小康工程:重度一、二级贫困残疾人基本生活保障工程做到应保尽保;新增重度残疾人托(安)养工程200名,其中集中托养30名,居家安养170名。

    2.实施残疾人康复工程:为贫困白内障患者实施复明手术200例,为贫困残疾人免费配送助听器70台,安装假肢20条,残疾儿童抢救性康复训练10人,无障碍进家庭改造45户。

    3.做好残疾人慰问和困难家庭临时性救助工作:全年安排走访慰问贫困残疾人家庭200户。继续抓好残疾人安居工程,确保完成30户。

4.以残疾人重大节日为契机,深入开展各项助残活动:加大残疾人事业宣传力度,努力营造扶残助残的良好氛围。举办残疾人第十一届劳动就业洽谈会及各类培训班,全年新增残疾人就业150名。

5.配合市整治办做好残疾人专用车整治工作,组织开展残疾人运营车年检年审。

 

市红十字会履职目标承诺 

1.实施应急救护培训民生实事项目。开展救护培训进学校、进社区、进农村、进机关、进企业“五进”活动,力争完成救护员培训2500名,普及培训15000人次。

2.实施红十字生命关爱工程。将造血干细胞捐献和无偿献血宣传劝募相结合,动员爱心人士加入造血干细胞捐献队伍,新增造血干细胞采样入库74例;做好人体器官(遗体)捐献宣传发动和登记、服务工作,新登记人体器官(遗体)捐献志愿者15例以上。 

3.推动红十字人道救助工作。开展“2015红十字博爱行”活动,实施“嵊州农村合作银行博爱助学金项目”和“康恩贝健康之旅—老年病防治博爱行动”项目,救助困难家庭100户,资助困难学生100名,向600名老年病患者免费发放总价值32万元的药品。

4.开展红十字志愿服务行动。开展以应急救援、送医下乡、社区服务、红十字青少年等为主要内容的志愿服务工作,提供志愿服务3000人次以上。

5.开展红十字人道传播行动。做好培育和践行社会主义核心价值观重点项目实施工作,将红十字精神传播融入社会主义核心价值体系建设,提升红十字会的社会影响力和认知度。

 




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